Lo bueno lo aplaudo y lo malo lo señálo.

El  estar inclinada   un poco a la izquierda no me   obliga  a aceptar  y aplaudir  todo lo que el partido  FMLN haga,   hay  cosas que son dignas de respeto   que  este partido  hace,  pero hay otras  que  desilusionan  por completo,  como los  constantes  desacatos  de Asamblea Legislativa,  presidida por el Diputado Sigfrido Reyes.  Así los  nombramientos   de Munguía Payes   que parece un saltin banking de los puestos de gobierno, la testarudez y soberbia  del  presidente  Funes. Hoy  me entristecí cuando un amigo  que pertenece al FMLN a quien estimo mucho  me   reclamaba  porque  yo atacaba  al FMLN yo le  respondía  que   es porque hay cosas que no me parecen, que lo bueno  hay que aplaudirlo y lo malo  hay  que señalarlo  y que gracias  a Dios puedo permitirme  eso, porque  no estoy afiliada  a ese  ni otro partido  político y tampoco  vivo  de ese partido, el me  preguntaba  porque   no  hablo mal de ARENA yo le decía  porque Arena  no  está  gobernando el ejecutivo  y  porque Arena  no es quien preside la Asamblea Legislativa. En fin  pareciera  que   a  esta gente con esa  mentalidad no les gusta  que les saquen los trapos  sucios  y si lo haces, eres  su enemigo, su pensamiento  es tan corto e inmaduro,  que  si no  estás con ellos  estas  en su contra,  interesante  otra razón más para  hacer crecer mi desilusión,   Yo  solo veo una izquierda   justa y  esa es   la  izquierda  social demócrata, porque  son más moderadas, las izquierdas radicales  hacen mucho daño  y  en los tiempos  que estamos  estas  izquierdas irán decayendo porque las personas  estamos  despertando. Quizá  en El Salvador nos tardemos  mucho para que los sociales demócratas  obtengamos  el poder pero  creo que cuando suceda  será lo mejor para el país, hoy por hoy , no  hay una luz  viable las  formulas presidenciales existentes de los diferentes partidos políticos, no  inspiran porque  no tienen una propuesta  verdadera y real   para la población salvadoreña  pues  sus  propuestas  están inspiradas  en el ganguerismo, la  picardía y por los  propios intereses de  algunos  sectores de poder no  están inspiradas en función del pueblo.

Retos que se enfrentan para mejorar la situación de la mujer salvadoreña. Y que nos ofrecen los candidatos presidenciales.

Hoy en día la situación que enfrenta la  mujer salvadoreña sigue siendo  difícil,   hay  un interesante porcentaje de  mujeres que  cargan  con  la  responsabilidad total de sus  familias, las posibilidades de desarrollarse  económicamente sigue  siendo  lejana y existen muchas mujeres  en un estado de pobreza bastante doloroso, muchas  mujeres  optan por el comercio informal, otras  son condenadas  a   vivir del trabajo de obreras  o empleadas,  en algunos  casos,  algunas mujeres  han tenido que  vivir  del trabajo sexual  y  en  pocos  casos se han dedicado  a actividades ilícitas. Pero también  hay  mujeres que viven de  una profesión  y unas que han incursionado  en la vida  política del país.

Las mujeres y sus  capacidades.

Antes  los  trabajos que ejercían las mujeres eran los que tenía por objeto la  sumisión y subordinación  de la mujer   hacia el hombre,   relegada las mujeres  a la vida privada y  el cuido de la familia  y en algunos  casos la mujer  era  más utilizada en la  explotación  de  su belleza de forma sexuada,  como por ejemplo en comerciales  de   televisión, modelaje,   edecanes  etc.( aún lo es), Pero  hoy en día  la mujer ha demostrado que puede  dirigir una empresa, ser una magnifica doctora, abogada, maestra ingeniera y una  gran  cocinera,   así como  una mujer política de altura.

Las oportunidades para las mujeres.

Una buena  forma  de    promover  el  desarrollo  de la mujer tanto en el  aspecto cultural, económico, y social, es  a través  de  generar  condiciones que permitan  que  la mujer  encuentre sus aptitudes  y las desarrolle  para su  beneficio, pero para ello  tendrá  que  disminuirse los obstáculos que las  mujeres  enfrentan,  como lo son  la carga de  la  familia  sobre la espalda de la mujer,  las condiciones  de pobreza, la falta  de  motivación de las mujeres en querer explotar sus    capacidades y fortalecer su autoestima y romper  de una vez por  todas con el machismo,  y el  androcentrismo aprendido y  aceptado  por  la  mayoría  de la población femenina que no ha entendido el daño  que   este  esquema  produce  a  nuestro género y que  pese a los avances existentes  en materia de leyes  este  sigue   su curso y  no parece hacer eco  en la  mayoría de la población.

Las  mujeres y sus derechos.

Art.3  de la Cn. Establece  el  derecho de igualdad, pero habrá  un verdadero derecho de igualdad  entre un hombre y una  mujer, si  vemos alrededor  las mujeres  para reclamar un derecho  tiene que  pasar por procesos  burocráticos  y desgastantes que    terminan por  cansar  y  hacer que la  mujer que  ha  sido víctima termine por desistir del reclamo  de  sus  derechos, y si logra culminar con el proceso,  muchas veces ese derecho, no es restituido  entonces  el problema grave  de institucionalidad  que afronta  el país  afecta  a las mujeres  en  el  derecho de  reclamar  una   vulneración.

Las mujeres y la carga  de la familia.

Siempre  me he hecho  esta pregunta ¿Por qué la  mujer tiene que   cargar con toda la responsabilidad  de sus hijo/a?  si   siete  de cada diez hogares son las mujeres las que velan por el bien estar  de sus hijo/as,  mientras que  esos padres que también deberían  de  responder a sus obligaciones andan por ahí  haciéndose los desentendidos  ante las  responsabilidades  de   brindar lo necesario  a  sus  hijo/as, y todo porque,  porque no existen leyes que realmente garanticen  esa responsabilidad paterna y es un tema que se viene manejando  como  de tipo cultural  pero que  poco caso le han hecho las  instituciones  a querer erradicarlo, no existen políticas   que    permitan la concientización de los padres  a  velar  por  los hijo/as que engendran y la Procuraduría General de la República,  poco  hace  por lograr  el aporte  del padre  demandado.

En  esta parte donde  irresponsablemente  se les deja  a las mujeres la carga total  en la manutención de la familia  y el padre se desliga  por completo abandonando  a su familia  emocional y económicamente   termina  por ocasionar un daño irreparable  no  sólo a la madre   sino también a   los  hijo/as, quienes crecen con ese  resentimiento  hacia su padre  y muchas veces  ese resentimiento  lo demuestran  también hacia la sociedad.

 Debería  de existir una política de concientización  hacia el padre para con los hijos, y los procesos de cuota  alimenticia deberían de ser más expeditos y efectivos, así también considero  que  el  hecho de evadir la  cuota alimenticia  y la  responsabilidad paterna  o materna  sea calificada  como delito.

Logros    recientes que se  han  obtenido  en beneficio  de las mujeres.

Leyes:  Ley  de Igualdad y   Ley  Especial de Protección  Integral de la Mujer.

Programas:

Ciudad Mujer,  un programa   integral que tiene por objeto  el   apoyo a  la mujer en diferentes áreas pero  que pese  a su existencia  los  delitos contra la mujer, no han presentado  una disminución. Las mujeres siguen siendo víctimas  de   violencia, sexual, psicológica, física patrimonial. Así  también las mujeres siguen siendo re victimizadas a la hora de querer reclamar un derecho. El avance  ha sido poco.

El trabajo de ISDEMU, sigue  quedándose  corto  y  su trabajo es más de estadísticas  de  casos de mujeres violentadas. Pero nada o poco se  hace para  generar un verdadero impacto de  disminución de la violencia en contra de las mujeres y cambiar la  vida de las mujeres salvadoreñas.

La falta  de institucionalidad.

Esto  permite  que la  situación de la  mujer sea la misma  y  que  haya una  marcada impunidad en los delitos  en contra  de las mujeres, tanto  de casos de agresores de  diferentes niveles como el de un agresor campesino como el de un político  que ocupa  un curul  en Asamblea Legislativa (Caso Samayoa).

Como   ven los candidatos  presidenciables  a las  mujeres y que nos  proponen.

Nos ven   como una población que conforma  el 52%  en  El Salvador, que puede  definir su triunfo.- y  en el caso de Sanchez Ceren  nos  promete  continuar con el programa  Ciudad Mujer que su impacto en las  vidas de las mujeres ha sido  bien  poco  es más la publicidad que se le ha hecho para lo que ha logrado,  el caso de Antonio Saca  propone  continuar  con los programas de Ciudad Mujer y  agrega el proyecto Avanza Mujer, que  según entiendo  tiene por objeto   el otorgamiento de créditos para  que las mujeres  pongan sus negocios, pero no todas las mujeres queremos ser comerciantes o empresarias, y el programa ternura  un programa asistencialista, y Norman Quijano no tiene una propuesta seria para   marcar  un impacto positivo  en la vida de la mujer salvadoreña.  Ninguno  de ellos  incluye  el tema de justicia para la mujer en los diferentes ámbitos como lo son  cultural, económico  y social  y el fortalecimiento de la  familia como la  base fundamental de la sociedad Art. 32 Cn.

De lo antes expuesto concluyo  en que la  situación de la mujer  sigue siendo difícil y precaria  se ha avanzado  muy poco  y se   percibe  poca  voluntad de las instituciones  de  querer  mejorar nuestra condición.- Así mismo los  candidatos presidenciables nos ven  más, como una  población que pude  definir su triunfo, más  no  como una población  que  necesita  más,  una atención  más estratégica  y justa  para mejorar nuestra condición.

En Alcaldía de El Congo, Corte de Cuentas, encuentra irregularidades en licitaciones de al menos doce proyectos.

Según el informe que la Corte Cuentas presentó como resultado de las auditorías realizadas por las denuncias hechas en el mes de febrero de 2013, se pudo constatar que si efectivamente ha existido varias irregularidades en los siguientes proyectos:

1- El concretado y cordón cuneta en pasaje San Antonio.

monto $43,578.74

Observación La certificación del acuerdo municipal presenta diferente monto a la asignación presupuestaria y en autorización de gastos.

2- Concretado y cordón cuneta Calle Alfaro Oriente, Bo el Trebol.

monto $ 34,305.58

Observación: El monto invertido es mayor al presupuestado.

3- Construcción de concreto hidráulico en pasaje numero 2 Colonia San Manuel.

monto $ 31,602.48

Observación:Se presentaron dos acuerdos municipales, y en el comprobante contable presentan dos asignaciones presupuestarias también presentaron dos montos autorizados.

4- Concretado y cordón cuneta en colonia los Cerritos.

Monto: $29,953.96

Observaciones: Presentan registros contables certificación de acuerdo municipal con el mismo numero de acuerdo de acta y fecha asignando diferente cifra presupuestaria y diferente monto autorizado para gastos.

También se encontraron documentos alterados en fechas en los siguientes proyectos

1- Concretado y cordón cuneta colonia Belén
2- Concretado hidráulico en pasaje San Manuel.

3- Concretado y cordón cuneta en pasaje San Antonio.

También hay proyectos donde faltan datos en documentos (Fechas)

1- Concretado y cordón cuneta en colonia Belén.

2- concretado y cordón cuneta en pasaje San Antonio.

3- Concretado y cordón cuneta en Calle Alfaro.

4- Construcción de concretado hidráulico en pasaje # 1 San Manuel.

5- Construcción de concreto hidráulico en pasaje # 2 San Manuel.

6- Pavimentación de concreto hidráulico calle antigua al lago.

7- Pavimentación de concreto hidráulico espesor 10 centímetros y pretil de confinamiento en calle copinol Etapa 1 Cantón San José Las Flores.

8- Construcción y cordón cuneta en senda Ricardo Grande colonia los Cerritos.

9- Concretado de calle a entrada de colonia Altos de la Cruz.
10- Construcción de servicios sanitarios públicos entrada a colonia Altos de la Cruz.

11- Construcción de servicios sanitarios públicos y senderos Municipio El Congo.

Modificación de cifras en acuerdos municipales de asignación de cifras presupuestarias.

1- Concretado en cordón cuneta pasaje San Antonio.
2- Concretado y cordón cuneta en calle Alfaro oriente. Bo el Trebol
3- Construcción de concreto hidráulico en pasaje # 2 San Manuel
4- Construcción y cordón cuneta en senda Ricardo Grande colonia los Cerritos.

Inconsistencia (alteración) de certificación de acuerdos municipales de adjudicación y contratación para ejecución de proyectos.

1- Concretado y cordón cuneta colonia Belén.

2- Concretado y cordón cuneta, en pasaje San Antonio

3- Construcción de concretado hidráulico, en pasaje numero 1 Colonia San Manuel.

4- Pavimentación de concreto hidráulico calle antigua al lago

5- Pavimentación de concreto hidráulico espesor 10 centímetros y pretil de confinamiento en calle copinol Etapa 1 Cantón San José Las Flores.

6- Construcción y cordón cuneta en senda Ricardo Grande colonia los Cerritos.

7- Concretado de calle a entrada de colonia Altos de la Cruz.

También existen falta de documentos en expedientes.

1- Concretado y cordón cuneta colonia Belén. /23400
2- Concretado y cordón cuneta, en pasaje San Antonio /23500

3- Concretado y cordón cuneta en calle Alfaro Oriente Barrio El Transito /23800
4- Construcción de concretado hidráulico, en pasaje numero 2 Colonia San Manuel

/ 23700
5- Pavimentación de concreto hidráulico calle antigua al lago / 2400

6- Pavimentación de concreto hidráulico espesor 10 centímetros y pretil de confinamiento en calle copinol Etapa 1 Cantón San José Las Flores. (No da número de expediente según informe de corte de cuentas)

7- Construcción y cordón cuneta en senda Ricardo Grande colonia los Cerritos. /24100

8- Concretado de calle a entrada de colonia Altos de la Cruz. /24500

9- Construcción de servicios sanitarios públicos Altos de la Cruz /24600

10- Construcción de servicios sanitarios públicos y senderos Municipio El Congo / 24800.

11- Balastreo y cordón cuneta en calle de colonia las Brisas / 24400 ( no elaboró expediente)

 Presuntas deficiencias:

Acuerdos de los proyectos antes relacionados no cumplen con lo requerido, La Corte de Cuentas comprobó que existen acuerdos relacionados con los proyectos examinados, no cumplen con los requisitos del voto favorable de la mitad más uno de los miembros del concejo, por lo que las resoluciones no proceden, además de uno de los proyectos no se encontraron los acuerdos de priorización, adjudicación de carpeta, adjudicación de supervisión y autorización de pagos.

Se ha violentado
En el art. 12 de la misma ley establece que del reglamento de la Ley del Fondo de Desarrollo Económico y Social de los municipios dice ” los concejos municipales serán responsables de administrar y utilizar eficientemente los recursos asignados en una forma trasparente, en caso contrario responderán conforme a la ley pertinente por el mal uso de dichos fondos.

Art.31 Del Código Municipal dice “ Son obligaciones del concejo:

4. Realizar la administración municipal con transparencia, austeridad, eficiencia y eficacia.

5. Construir las obras necesarias para el mejoramiento y progreso de la comunidad y la prestación de servicios públicos locales en forma eficiente y económica.

Art. 42 LACAP. Dice: Los documentos a utilizar en el proceso de contratación se denominará documentos contractuales, que formarán parte integral del contrato. Dependiendo de la naturaleza de la contratación estos documentos serán por lo menos:

a) Bases de licitación

b) Adendas si las hubiese

c) Las ofertas y sus documentos

d) Las garantías

e) Las resoluciones modificativas y las órdenes de cambio en su caso.

El art. 82 LACAP establece que “El contrato deberá cumplirse en el lugar, fecha y condiciones establecidas en su texto y en los documentos contractuales anexos al mismo”

Empresas involucradas:

1. Ingenio y construcciones S. A.

2. Constructora 4X 4 S. A. de C. V. (antes propiedad de Alcalde ahora propiedad de la novia del alcalde No consta en el informe pero pero hay documentación del CNR que respalda, se sabe de vos popular)

3. M&M S. A de C. V.

4. MG Ingenieros S. A. de C. V.

5. Constructora Salinas Rodriguez S. A. de C. V. (propiedad de la familia de la novia del alcalde No consta en el informe pero hay documentación del CNR que respalda, se sabe de vos popular)

6. Salgado Menéndez Asociados Asociados S. A. de C. V.

7. AMC El Angel S. A de C. V.

8. Milenium construcciones S. A. de C. V.

9. Constructora Makita S. A. de C. V. ( propiedad de la secretaria municipal y ex - secretaria del hermano del alcalde No consta en el informe pero hay documentación que lo prueba y también se sabe de vos popular)

10. Platinium ingenieros S. A. de C. V. (esta empresa hizo dos proyectos. Y en uno de ellos ni siquiera se elaboró expediente)
11. PRODICON S. A. de C. V.

De las empresas antes descritas ninguna presentó las siguientes solvencias:

Municipales, ISR, AFP, ISSS, IVA.

Nota: Cabe destacar que las personas que aparecen como representantes legales de algunas de estas empresas son personas conocidas que viven en el municipio del Congo, que jamás han sido empresarias y que su condición económica se caracteriza por ser de escasos recursos haciendo la figura de prestanombres, como el Caso de la empresa Makita S. A. de C. V. esto no lo dice en el examen pero se confirma con documentación del CNR y testimonios de la población. También es de agregar que la maquinaria utilizada en estos proyectos es propiedad del mismo alcalde.

              Entre las otras presuntas deficiencias encontradas por Corte de Cuentas señala:

1. Tampoco se nombró comisión evaluadora de oferta como lo manda el art. 20 de LACAP.

Según acuerdo municipal del acta numero uno 2012, se nombró una comisión evaluadora de ofertas integrada por: Edwin Enrique Parada Quezada,(alcalde municipal)

Noe Sigfredo Osorio (primer regidor) Jaime Alonso Vargas Callejas ( segundo regidor) Juan Antonio Baños Mendoza ( quinto regidor) Mario Filadelfo Merino Arevalo ( séptimo regidor) todos regidores propietarios, los cuales no cumplen con lo que manda la LACAP en su Art. 20 ya que la comisión evaluadora de ofertas estará integrada por:

a) El jefe de UACI
b) Solicitante de la obra
c) Un analista financiero
d) Un experto en la materia de que se trate la adquisición o contratación.

Significa entonces que aunque se haya formado una comisión para evaluar las ofertas ésta fue conformada por los mismos concejales y el alcalde, por ello carece de legalidad porque no reúne los parámetros designados por la LACAP en su art. 20.

2-       No se le proporciono la siguiente información a los auditores de Corte de Cuentas.

• Copia de Documento Único de Identidad de los miembros del concejo municipal. Del periodo 1 de mayo 2012 al 30 de abril 2015.

• Copia de Documento Único de Identidad de los empleados que fungieron en cargos relacionados con la administración y ejecución de proyectos.

• Detalle de los miembros que conformaron la o las comisiones para la administración de la ejecución de los proyectos durante el periodo.( nombre, cargo, funciones especificas, dentro de la comisión) no se especificó si la comisión se nombró mediante acuerdo, no se especifico si esta comisión fue nombrada para cada proyecto.

•  Detalle si durante el periodo se concedió permiso o licencias temporales a miembros del concejo municipal.

• Certificación de acuerdo municipal de nombramiento y/o refrenda de nombramiento de los empleados que desempeñaron o desempeñan los cargos de tesorero, secretaria, jefe de UACI.

• Acuerdos municipales relacionados con los proyectos relacionados al examen de Priorización.

Adjudicación, y contratación para elaboración de carpeta técnica

Adjudicación y contratación de supervisión

Adjudicación y contratación para la ejecución de la obra

Apertura de cuenta bancaria de cada proyecto.

Autorización al tesorero para realización de pagos.

La jefa de la UACI no presentó

•  El informe del estado actual sobre los proyectos ejecutados al mes de agosto 2012, solicitado por el concejo municipal debido a observaciones efectuadas en informe de unidad de auditoría interna.

Por la información sustraída del informe de examen de Corte de Cuentas podemos constatar que lo que vario/as ciudadanos y ciudadanas Congolenses señalamos en el mes de febrero del presente año, de los posibles hechos de corrupción de la actual gestión del Alcalde Edwin Parada y concejo municipal de El Congo ha venido a ser sustentado con este examen que la Corte de Cuentas ha realizado y puesto que tales infracciones pueden ser sancionadas administrativamente y hasta penalmente yo esperaría que con esto el pueblo no tenga la menor duda de los hechos de corrupción que se han estado dando en la actual gestión y que tal examen sea la llave para que la Fiscalía General de la República, realice el siguiente paso.

Por lo que en nombre de la población de la ciudad de El Congo EXIGIMOS: a las autoridades correspondientes se realice el procedimiento a seguir y se aplique el peso de ley a las personas involucradas y se marque un precedente de justicia en la mala administración de los recursos que le pertenecen a nuestro pueblo.

Por Licda. Bethy Arana.